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Datos públicos que se convierten en servicios nuevos
Public data that turns into new services — six steps from a published layer to a service nobody commissioned.
Abrir la información territorial y urbana no sólo da transparencia: reduce trámites, alimenta investigación y permite que terceros construyan servicios que el Ayuntamiento no tendría por qué desarrollar. Seis pasos, y el último no lo controla nadie.
2023
Geoportal municipal en producción
85,7 %
De la población con acceso efectivo
WMS · WFS
Descarga libre en formatos vectorial y ráster
121.000 €
Contrato del Geoportal, con cargo a NextGenerationEU
Por qué esta historia
La información pública existía, pero no había forma de leerla
Antes de 2023, cada departamento tenía su propio sistema de información geográfica en servidores aislados y formatos incompatibles. Consultar la clasificación de una parcela exigía solicitud formal, visita presencial y semanas de espera.
El dato no estaba oculto: estaba inaccesible. Y esa inaccesibilidad tenía dos costes simultáneos —el ciudadano no podía informarse y los técnicos municipales dedicaban la jornada a gestionar consultas repetitivas en lugar de a validación avanzada.
Publicar un dato no es un acto de transparencia: es una decisión operativa.
La secuencia
De una capa publicada a un servicio que nadie encargó
El Ayuntamiento publica
Cartografía, planeamiento urbanístico, zonas de riesgo sísmico y de inundación, movilidad y calidad del aire. Lo que antes era un documento denso pasa a ser un mapa que se entiende de un vistazo.
Geoportal y APIs
Visores específicos por materia y un centro de descarga de acceso libre con servicios WMS y WFS: los ficheros vectoriales y ráster nativos, no capturas de pantalla. En paralelo, las APIs abiertas del CEUS dan acceso a los datos vivos.
Quien lo necesita, entra
Arquitectos, ingenieros, investigadores, empresas y vecinos, sin solicitud formal ni cita previa. El 85,7 % de la población tiene acceso efectivo, y los mapas se consultan desde el propio móvil.
Menos burocracia
Los profesionales externos resuelven por autoservicio las consultas de clasificación de suelo o riesgo de inundación. Eso ha reducido las peticiones presenciales y libera a los técnicos municipales para validación técnica avanzada.
Investigación y modelos
Los grupos universitarios entrenan modelos predictivos con datos oficiales. El modelo de polen que avisa a los grupos vulnerables por TuMurcia salió de aquí: lo desarrollaron la UPCT y Odins con datos históricos y sensores de partículas.
Servicios nuevos
Aparecen aplicaciones y análisis que nadie había encargado. Es el paso que no controla el Ayuntamiento y el que mejor mide el éxito: si la apertura sólo produce transparencia, se ha quedado a medias.
Qué se publica
Geoportal
Planeamiento y riesgo
Zonas de riesgo sísmico, perímetros de flujo preferente e inundación, y el planeamiento completo del centro y las pedanías.
Geoportal
Movilidad y territorio
Carriles bici, aparcamientos, puntos de recarga eléctrica, zonas reguladas, vías pecuarias históricas y parques públicos.
Murcia al Instante
Datos vivos del CEUS
Calidad del aire, flujo de tráfico y estado de los servicios públicos, en tiempo real y consultables por cualquiera.
Descarga libre
WMS y WFS
Ficheros vectoriales y ráster nativos para alimentar modelos y servicios propios, sin intermediación.
Qué cambia
Tres efectos, y el tercero no se planifica
La transparencia es el efecto que se anuncia. El ahorro de burocracia es el que se nota en la oficina. Pero el que justifica la inversión es el tercero: servicios digitales que aparecen sin que nadie los encargue, construidos por quien tenía el problema y ahora tiene el dato.
Por eso la apertura no se mide en número de conjuntos publicados, sino en qué se ha construido encima.
Hacia fuera
Los vecinos consultan normativa urbanística y planes de movilidad desde su móvil. El Geoportal se ha consolidado como canal preferente frente a la atención presencial.
Hacia dentro
El autoservicio de los profesionales externos libera a los técnicos municipales de la gestión repetitiva de documentos.
Efecto multiplicador
Empresas locales y grupos universitarios entrenan modelos con información oficial y generan servicios que el Ayuntamiento no habría tenido que desarrollar.
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